Διασφαλίζει ίση μεταχείριση μεταξύ των κρατών μελών ενώ ευθυγραμμίζονται οι προτεραιότητές τους σχετικά με την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, καθώς και την προστασία της δημόσιας υγείας.

Με βάση τους νέους κανόνες επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν κατ’ ανώτατο όριο, δύο μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ, οι οποίοι δεν δύναται να είναι μικρότεροι του ελάχιστου ορίου 5%, στην παράδοση αγαθών και παροχή υπηρεσιών σε 24 σημεία, κατά το μέγιστο, από τα 29 που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 2006/112/ΕΚ.

Επίσης, προνοούνται παρεκκλίσεις ως προς τους συντελεστές ΦΠΑ που επιβάλλονται σε διάφορα αγαθά και υπηρεσίες, τις οποίες ήδη εφαρμόζουν άλλα κράτη μέλη και περιλαμβάνονται σε κατάλογο που έχει δημοσιεύσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, νοουμένου ότι διατηρείται η δομή των συντελεστών ΦΠΑ: δηλαδή δύο συντελεστές μεταξύ 5% και 15%, ένας συντελεστής κάτω του 5% και ένας μηδενικός συντελεστής ΦΠΑ.