Τρόπους για να επεκταθεί ο θεσμός των Ταμείων Προνοίας στην Κύπρο αναζητά η Κυβέρνηση, με το ενδεχόμενο υποχρεωτικής συμμετοχής να βρίσκεται στο επίκεντρο των συζητήσεων. Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ζητούν την υποχρεωτική εφαρμογή του θεσμού, ενώ οι εργοδοτικές οργανώσεις επιμένουν ότι θα πρέπει να διατηρηθεί ο εθελοντικός χαρακτήρας του.

Η συζήτηση άρχισε στο Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, με τον Υπουργό Εργασίας, Μαρίνο Μουσιούττα, να τονίζει ότι τα Ταμεία Προνοίας αποτελούν σημαντικό συμπλήρωμα της σύνταξης και πως στόχος είναι να επεκταθεί η κάλυψή τους σε περισσότερους εργαζομένους.

Σήμερα, περίπου ένας στους τέσσερις εργαζομένους διαθέτει Ταμείο Προνοίας. Πρόκειται κυρίως για εργαζομένους στον δημόσιο τομέα, σε κλάδους με συνδικαλιστική εκπροσώπηση και σε μεγάλες επιχειρήσεις.

Εξετάζονται διαφορετικά μοντέλα εφαρμογής

Η Κυβέρνηση δεν έχει ακόμη καταλήξει στο μοντέλο που θα ακολουθηθεί. Όπως ανέφερε ο Υπουργός Εργασίας, εξετάζονται διάφορες επιλογές, από την εθελοντική συμμετοχή μέχρι την υποχρεωτική εφαρμογή.

Ένα από τα σενάρια που τέθηκαν είναι να εφαρμοστεί αρχικά το σύστημα σε εθελοντική βάση, με συγκεκριμένους όρους και στόχους. Αν οι στόχοι δεν επιτευχθούν, θα μπορούσε να εξεταστεί η υποχρεωτική συμμετοχή.

«Εμείς καλούμαστε να βρούμε τη χρυσή τομή μεταξύ των δύο διαφορετικών απόψεων που υπάρχουν μεταξύ των κοινωνικών εταίρων», ανέφερε ο κ. Μουσιούττας.

Το Υπουργείο έχει ήδη λάβει τις θέσεις των περισσότερων κοινωνικών εταίρων, ενώ αναμένει τις απόψεις της ΟΕΒ. Οι συζητήσεις στο Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα θα συνεχιστούν σε εβδομαδιαία βάση.

Διαφωνία για τα υφιστάμενα Ταμεία Προνοίας

Διαφορετικές απόψεις καταγράφονται και για το κατά πόσο οι νέες ρυθμίσεις θα επηρεάσουν τα Ταμεία Προνοίας που λειτουργούν ήδη.

Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ζητούν να εξαιρεθούν από τις αλλαγές τα υφιστάμενα Ταμεία που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο συλλογικών συμβάσεων. Αντίθετα, οι εργοδοτικές οργανώσεις θεωρούν ότι η συζήτηση πρέπει να καλύψει όλα τα Ταμεία Προνοίας.

Το ζήτημα παραμένει ανοικτό, με τον Υπουργό να αναφέρει ότι η Κυβέρνηση θα διαμορφώσει σύντομα τη θέση της.

Πώς θα λειτουργεί η εποπτεία

Στο πλαίσιο της συζήτησης εξετάζεται και ο τρόπος εποπτείας των Ταμείων Προνοίας.

Σύμφωνα με τον κ. Μουσιούττα, υπάρχει συμφωνία ως προς τη συμμετοχή εκπροσώπων των συνδικαλιστικών και εργοδοτικών οργανώσεων στα διοικητικά συμβούλια των Ταμείων.

Ωστόσο, δεν προβλέπεται η συμμετοχή τους στην Εποπτική Αρχή των Ταμείων Προνοίας. Αντί αυτού, εξετάζεται η δημιουργία συμβουλευτικού σώματος, το οποίο θα μπορεί να ενημερώνεται για σχετικά ζητήματα και να υποβάλλει εισηγήσεις προς την Αρχή.

Σήμερα, την εποπτεία ασκεί ο Έφορος Ταμείων Προνοίας. Σε περίπτωση αλλαγών, σύμφωνα με τον Υπουργό, θα ληφθούν υπόψη και ευρωπαϊκά πρότυπα.

Εισφορές, εφάπαξ και δανεισμός

Στη συζήτηση έχουν τεθεί και πρακτικά ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των Ταμείων Προνοίας.

Ένα από αυτά είναι το ύψος των εισφορών, με τους κοινωνικούς εταίρους να εξετάζουν κατά πόσο θα καθοριστεί ένα ενιαίο ποσοστό ή ένα σύστημα κλιμακωτών εισφορών.

Παράλληλα, θα πρέπει να αποφασιστεί πώς θα καταβάλλονται τα χρήματα στους δικαιούχους μετά την αφυπηρέτησή τους. Συγκεκριμένα, εξετάζεται αν θα λαμβάνουν το ποσό εφάπαξ ή σε μηνιαίες πληρωμές, ώστε να λειτουργεί ως συμπλήρωμα της σύνταξής τους.

Ανοικτό παραμένει, επίσης, το ζήτημα της δυνατότητας δανεισμού από τα Ταμεία Προνοίας για συγκεκριμένους σκοπούς, όπως ισχύει σήμερα.

Οι επόμενες συνεδρίες αναμένεται να καθορίσουν τις βασικές κατευθύνσεις για τον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος και το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα λειτουργούν τα Ταμεία Προνοίας τα επόμενα χρόνια.